考核是引导高质量发展的指挥棒，是促进工作落实的助推器，更是考量干部的风向标。“考什么”决定了“干什么”，“怎么考”左右着“怎么干”。
兰州新区始终坚持以习近平总书记“要完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面”等干部考核重要指示批示精神为根本遵循，坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立健全月度考核、季度分析、年度考核的全过程考核机制。2023年以来，持续优化指标体系、强化精准考核、深化结果运用，以全流程科学化精细化绩效考核为牵引，不断提升绩效考核的深度、精度、力度，持续激励引导广大干部扛重任、当先锋、打硬仗。
考核掌舵目标领航
考评体系不断提标扩面
有什么样的考核指向，就有什么样的努力方向。立足国家级新区战略定位，围绕构建“一核三带”区域发展格局，深入实施“四强”行动，坚持目标导向抓统筹、定方向、设指标，始终以政绩考核导向引领高质量发展方向。
强化顶层设计。年初，党工委、管委会主要领导亲自主导谋划修订《考核办法》《奋斗目标》，始终以高于省上既定目标为引领，紧扣地区生产总值、一产、二产、三产增加值、固投、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等7项关键经济“总盘”指标，高标准设定全年奋斗目标。结合各园区、部门、监管企业职能定位分解设定各单位考核“细账”，按10%-55%的分值权重考核，紧跟省市季度考核结果予以3-10倍的加分奖励和扣分处罚，使GDP增速与经济指标考核成绩呈现“同频共振”。
优化考评体系。围绕“事由责定、绩从事考、人以绩论”，在原分类分级差异化考核的基础上，进一步健全优化考评体系。围绕“党的建设、改革创新、城乡建设、生态环境、营商环境、人民生活”六个高质量发展任务，以“共性指标+个性指标+加减分”方式明确考核内容指标，切实以精细化、精准化考核抓推动促落实。对标重大项目、营商环境建设、乡村振兴和党的建设等重点考核事项，配套制定考评细则，细化招商引资考评重点、明确奖惩标准，形成以1个《办法》为主要遵循,24项考评细则为具体支撑的多维交错、矩阵排列“指标系”，推动构建“内容精细、标准严格、评价精准、运行通畅、考用有效”的考核体系。
推动分类考核。突出职能“定位”和“实绩”，横向分类建立多条评绩“赛道”，实行目标任务、指标权重、时序计划“三差异”，对各级干部“日考勤”看“出工”，“周记录”看“目标”，“月对账”看“质量”，“季考评”看“实绩”，“年测评”既看“作为”又看“口碑”，贯通日常小评、实绩比评、民主测评、年度考评。从招商引资、复工复产、产业项目建设、经济效益、解决民生领域突出问题等服务和推动高质量发展方面赋予弹性细化各单位具体履职指标任务。指标设置坚持“大指标大权重、重点工作重点权重”，坚持“定性+定量”“共性+个性”“数量少+质量高”“多维度+赋权重”相结合，既考特色强项，又考短板弱项，突出全省指标排名进位情况及承担新区经济社会发展中心任务、重点工作完成情况，细化考评标准、严格考评业绩，切实以考核“指挥棒”引导广大干部“跳起来摘桃子”。
紧盯问题精准施策
严督实考不断提档升级
法乎其上，得乎其中。始终坚持问题导向抓督考、促落实，盯紧月度指标强调度、抓实季度监测晒成绩，不断打好严督实考“组合拳”。
创新实施动态系数。强化分类分层考核，园区突出发展能级，经济部门突出增产扩能，综合部门突出改革创新和协调保障，政法部门突出保障高质量发展大局，社会发展部门突出民生服务。在设定1.0—1.18六档考核系数的基础上，根据新区月度地区生产总值增速，创新实施“差异化+动态”“基准系数+贡献系数”相结合的双系数，将考核系数与单位月度指标任务完成情况和对新区GDP贡献率正向紧密挂钩，严格对标省市阶段性考评，以季度监测“优绩”加倍奖励、“差绩”翻倍扣分的方式励担当、创新绩，倒逼责任落实。
常态开展月度考核。围绕“以岗定责、落实到人”要求，有效健全“牵头部门-领标单位-科室-个人”责任体系，由指标牵头部门单位推动把年终考“果”向日常督“事”拓展。不断优化月度测评方式，建立健全“考核领导小组统筹+牵头部门推进+责任单位落实”和月度“通报反馈-整改落实-督办考核”工作机制。坚持用数字说话，推进“考事”与“考人”深度融合、全面贯通，用好责任分解、动态监测、对标补差、提醒督办等机制，按月细化分解指标任务，梳理形成“目标链-时序链-督考链-运用链”闭环考核链条，让平时争先、年底创优成为共识，广大领导干部“跑”起来、“拼”上去，“以考促干”效能得到全面释放。
有效抓实年度考核。制定印发《兰州新区2022年度综合考核工作实施方案》《兰州新区2022年度考核工作手册》，组织召开新区2022年度综合考核工作安排部署会，以考政治素质为关键，通过精准设定“关键+差异”的引领性考评指标，“量化+主观”的全方位考评方式、综合运用“平时+年度”的常态化考评结果，依据月度考核成绩用15%-30%的“优、差”比例调控幅度统筹各单位干部年度考核优秀比例，打通月度考核成绩与年度考核成绩运用渠道，全面完成35个领导班子、200余名领导干部年度综合考核工作。
盘活结果赋能发展
考用奖管不断提质增效
考核是否具有“生命力”，关键在于结果运用。牢固树立“以发展论英雄、以实绩论功过”干事导向，始终坚持结果导向抓奖惩、激干劲，持续加强考核结果刚性运用，有效破解考用衔接不紧密的问题。
强化政治激励。强化“一把手”履责考核和班子副职履职考核，班子副职考核新增党工委管委会分管领导考评打分，提高个人实绩履职占比，真正让正职有压力、副职有动力。坚决破除论资排辈、平衡照顾、轮流坐庄，将班子和干部成绩相挂钩，打破固定“优秀率”，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为评判标准，对考核成绩突出的单位在干部选拔使用、职级职数统筹、评先树优推荐上重点考虑、重点倾斜，推动绩效考核结果与干部选拔任用、收入分配、评先选优、追责问责、职称晋聘、人员辞留“六挂钩”。坚持“知事识人、依事择人”，对在招商引资、改革发展、乡村振兴、基层治理、重大斗争一线知重负重、埋头苦干，政治素质考察优的76名干部提拔重用，持续激活干部队伍“一池春水”。
强化精神鼓励。旗帜鲜明奖优罚劣，对考核实绩突出的单位和个人，受到省部级或省上主管部门评优、表彰奖励或评定事项的，为新区争取到重大优惠扶持政策、引进重大项目、获得较高荣誉的，以及出色完成急难险重任务相关单位在月度绩效考核中给予2—8分的绩效奖励；对造成重大负面影响以及影响省市考核新区高质量发展成绩的相关单位进行1—6分的扣分惩罚，用0%-10%的内部考核“优、差”比例调控，持续激发干事“精气神”。
强化物质奖励。坚持“以岗定薪、以绩取酬、优绩优酬、劣绩劣酬”的激励导向，严格按照中央和全省规范公务员工资津贴补贴相关规定，坚持将个人履责和单位成绩“全挂钩”、与特殊奖惩“同加减”、和薪酬兑现“相匹配”，持续提高个人实绩考核占比，将薪酬多少与贡献大小相结合，全面实现“岗位对责、绩效对账”，有效破解了主要领导考核拉不开差距、班子成员“轮流坐庄”、内部考核“吃大锅饭”三个突出问题。
强化反向约束。建立约谈机制，精准掌握月度“前三分之一”和“后三分之一”干部动态排名情况，以“季度靠后谈话提醒、半年靠后岗位调整、全年靠后严肃处理”的“末尾督考”模式，倒逼责任落实。对严重违纪、不胜任现岗位的工作人员给予开除或解聘处理，切实以严格的考核监督机制培树严谨务实的干部作风，以奖优罚劣的激励约束机制激发干部干事创业热情。
擎旗奋进正当时，奋楫扬帆启新程。兰州新区将继续突出“让绩效考核导向更鲜明，让新区高质量发展更有力”的考核激励导向，持续优化完善“绩由事考、人以绩论”的考评体系和薪酬福利管理机制，用好用活考核“指挥棒”，切实以考核“精准度”助力新区发展“加速度”，奋力推进新区高质量发展实现新跨越。
(责任编辑：曹洋)