潍坊高新区：“减证便民”推进“无证明”城市建设

潍坊高新区聚焦群众和企业办事需求，创新服务和管理方式，以“减证便民”推进“无证明”城市建设，打造出一条高效政务的“快车道”。

近日，潍坊高新区的董女士拿到了不动产登记证书，但办证的方式和拿证的速度却让她有些许“意外”。董女士告诉记者，之前听说办房产证不仅要去大厅提供很多的材料，还要跑三四趟才行，过程非常复杂。但是这次在售楼处一次就办理完了，非常的快捷方便。

今年，潍坊高新区不动产登记中心以“数字政府”和“无证明城市”建设为抓手，全面深入推进不动产登记减证便民工作。通过不动产权证书、登记证明、信息查询证明电子化，最大程度让申请人免交或不重复提交相关纸质证照证明材料，让多部门信息系统共享，让数据“动”起来。不动产登记实现了线上申请、网上审核、随到随办的新模式。同时，经备案的开发企业、银行等也能进行信息上传，办事群众在签订合同或办理贷款时可一并办理不动产登记业务。

潍坊市自然资源和规划局高新分局党总支委员、潍坊市不动产登记中心高新技术产业开发区分中心主任刘海峰告诉记者，数据跑腿代替群众跑路，办证时限大幅缩短，由原来15个工作日到目前90%以上业务实现“当天受理、当天办结”。

数据共享为“减证”办理提供了基础，而业务联办、电子证照应用也进一步为证明材料“瘦身”。近日，潍坊高新区市场监管局驻政务大厅服务窗口接到了一项“餐饮企业法定代表人变更”的网上申请，工作人员郭惠敏通过“联合开办、联合变更、联合注销”的“三联办”模式，立即着手办理。将变更营业执照的材料和食品经营许可变更的材料整合成一套材料，避免了提交重复的材料，而且在提交过程中，企业可以用电子营业执照代替纸质营业执照的上传，同时自动关联电子身份证。

改革持续推进，证明不断压减。潍坊高新区先后制定印发《潍坊高新区“无证明城市”建设实施方案》、《潍坊高新区“无证明城市”建设百日攻坚行动方案》，并成立区工作专班，确保改革尽快取得实效，群众真正能享受到“无证明城市”创建的“红利”。

潍坊高新区行政审批服务中心审批管理科科长刘娴告诉记者，目前，共梳理形成了92项《高新区第一批电子证照证明“用证”事项清单》和388项《政务服务事项的“免提交”事项清单》，通过采取直接取消、数据共享、部门核验、告知承诺等方式，实现“无证明”“免提交”办事。同时，为实现证照证明的关联共享应用，梳理形成了113项证明需求清单，为全面打造“无证明城市”做好基础保障。