医药高新区(高港区):筑牢生态底色 推动绿色发展

时间:2022-10-14来源 : 新华日报作者 : 谢阳 曹金丽 吉柳

听取企业在中介服务、行政执法、政务服务、行业协会、日常环境管理等方面存在的困难,现场答复企业反馈的相关问题……9月份,泰州市生态环境局医药高新区(高港区)分局开展“大走访、大排查、大整治、大提升”行动,走进区内各行业协会,与企业代表座谈交流,讲政策、解疑惑、问需求、听建议。

今年以来,泰州市生态环境局医药高新区(高港区)分局紧盯高质量发展考核目标,深入开展污染防治攻坚行动、持续提升生态环境执法效能,在重点区域、重点领域、关键指标上实现突破。同时,精准帮扶指导企业、守牢生态环境安全底线,全力推动区域经济社会高质量发展。

科学精准

打好污染防治攻坚战

注重生态环境综合治理、系统治理、源头治理,坚持精准治污、科学治污、依法治污。今年以来,泰州市生态环境局医药高新区(高港区)分局积极聚焦水污染防治、大气污染防治、土壤与固废污染防治工作,着力解决全区在污染防治攻坚中的差距和不足,推动全区各类污染防治工作提质增效。

在水污染防治方面,制定并推进《泰州医药高新区(高港区)南官河祥和大桥国考断面提优争先方案》《泰州医药高新区(高港区)引江河高港大桥省考断面提优争先方案》等政策文件,全力保障国省考断面水质达标。截至今年8月底,南官河祥和大桥国考断面、古马干河马甸闸西国考断面、南官河口岸闸省考断面平均水质为Ⅲ类,引江河高港大桥省考断面平均水质为Ⅱ类,均达到考核要求,水质达标率100%,城市集中式饮用水源地——泰州市长江永安洲永正水源地、备用水源地——泰州市杜庄备用水源地水质达标率100%。组织开展2021年度区域水污染物平衡核算管理工作,目前相关核算工作均已完成。积极推进相关小区雨污分流改造工作,相关小区、园区改造工程均已进场施工。

在大气污染防治方面,常态化开展大气污染防治应急管控工作,对留创园、周山河街区、王营国控站点3公里范围内各类大气污染源进行动态巡查管理,对发现问题及时交办并督促整改,截至目前,医药高新区(高港区)完成33项源头替代项目。从严从实开展秸秆禁烧工作,编制巡查方案并组织巡查,迅速响应处理市生态环境局铁塔监控情况的反馈,联合镇街、村居开展由面到线、由线到点的秸秆禁烧工作,确保及时发现问题、解决问题,全力保障空气环境质量。制定印发《泰州医药高新区(高港区)国控站点周边各类污染源管控责任清单》《泰州医药高新区(高港区)空气质量异常预警和应急管控方案》,明确责任单位、责任人,进一步提升管控措施精准性和可操作性。

在土壤与固废污染防治方面,对现有土壤污染重点监管企业进行排查,及时更新土壤污染重点监管单位名录清单,落实土壤污染隐患排查、土壤和地下水自行监测、有毒有害物质排放报告制度,做好“地块管理系统”日常管理,定期对列入系统的地块进行现场核查。制订全区2022年度危险废物规范化管理考核工作实施方案,对辖区重点危险废物产生单位开展危废申报、管理制度、管理计划、应急预案备案工作,深入开展危废专项整治三年行动,消除危险废物环境安全隐患风险点,加强医疗废物安全管控。

从严从实

提升生态环境执法效能

优化执法方式、提高执法效能,今年以来,泰州市生态环境局医药高新区(高港区)分局以深化“放管服”改革为指导,保持严的主基调,围绕稳增长、促发展,制定了一揽子措施,彰显生态环境保护执法的力度和温度。

在环境执法监管方面,将“双随机”执法检查及各项专项执法行动有机结合,对辖区企业开展“双随机”检查,督促企业加强环境设施监管,进一步落实企业主体责任。做实做细环境信访工作,受理有效环境信访案件均依法进行调查处理,并及时反馈处理结果。围绕大气污染防治、水污染防治、危险废物专项整治等开展各类专项执法检查行动,精准打击各类环境违法行为。组织召开生态环境损害赔偿宣讲会,着力开展环保法律法规及生态损害赔偿典型案例的宣传,督促企业提升生态环境保护意识,及时有效修复受损生态环境。严格24小时值班值守,强化突发环境事件响应,保证突发环境事件发生时及时启动环境应急预案,迅速开展应急处置,妥善应对各类突发环境事件。

在推进执法行动方面,以抑尘为重点,对区内国控站点周边工地开展巡查,对国控站点周边汽修、加油站及涉VOCs无组织排放企业进行检查,对省厅臭氧帮扶组、省厅大气帮扶组交办的涉气问题进行核查并督促企业整改,目前已全部整改到位。按照《全省挥发酚污染整治专项行动实施方案》,对辖区内涉及挥发酚的企业开展专项执法;按照《全省涉水企业事故排放及应急处置设施专项督查整治工作方案》,推动2021年涉水重点企业环境问题整改闭环,目前已全部整改到位。按照生态环境部统一部署,对长江入河排口进行排查,共发现144个排口,均已按照要求全部完成规范整治,并通过验收销号,参照长江入河排污口“查、测、溯、治”工作方法,对老通扬运河(医药高新区段)380个入河排口进行溯源分析,建立“一口一策”“一河一策”档案,并完成所有排口整治。

在安全生产检查方面,深入开展“三年行动”和“百日行动”等危险废物专项整治工作,制定《泰州医药高新区危险废物专项整治现场检查方案》《泰州医药高新区危险废物领域“安全大检查”实施方案》,成立督察检查小组,分阶段对纳入江苏省危废全生命周期监控系统的企业开展现场抽查检查,建立问题清单,制定整改计划,督促相关企业全面落实整改要求。强化危险废物全生命周期监管,召开危险废物规范化管理及危废系统全过程扫码操作培训会,邀请省环保集团技术专家对省危险废物全生命周期管理系统操作、新固废法及“十四五”危险废物规范化环境管理等有关环境管理要求进行专题培训。

多措并举

助推经济发展提质增效

今年以来,泰州市生态环境局医药高新区(高港区)分局深入贯彻区党工委会优化营商环境决策部署,以“作示范、勇争先”的奋斗姿态,全面落实营商环境政策,着力打造生态环境系统“办事不用求人,办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境品牌。

在服务地方企业发展方面,成立企业纾困解难服务工作专班,制定了纾困解难三大举措,针对减轻基层负担、优先保障重大项目和民生工程排污总量等热点难点问题。按照“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”总体要求,督促重点管理和简化管理企业及时上报执行报告,及时预警许可证临近逾期企业,督促其延续和变更。针对企业排污许可执行报告填报率低的问题,聘请技术服务单位对区内全行业发证企业开展技术审查,组织开展排污许可专项培训,提高企业对排污许可制度的认识,提升企业环境管理水平。

在破解资源制约方面,统筹优化区内总量资源要素配置,采取深挖结构减排、工程减排、核算排污许可排放量及排查公共资源交易量等多种途径,及时排出“十三五”期间工业企业排污指标,腾出了环境容量,对列入省市重大产业和先进制造业集群产业强链三年行动计划内的建设项目,按照“一事一议”方式落实总量指标,破解污染物排放总量瓶颈制约,为长城汽车配套企业、扬子江药业等企业新上项目平衡总量。推进限值限量工作,督促医药园区、经济开发区及滨江化工集中区推进区域内的监测监控安装及联网工作,组织辖区企业申报绿色金融补助资金,组织园区、镇街及各有关部门申报中央环保资金项目。

在优化营商环境方面,坚持“厚爱”与“严管”、“温度”与“力度”相结合,通过定期开展走访调研、宣讲环保政策法规、深入园区企业座谈等多种形式,真正当好企业绿色发展“引路人”。成立以分党组书记为组长、分党组成员为副组长的工作专班,重点从中介服务领域、行业协会领域、行政执法领域、政务服务领域及企业和群众反映突出问题等方面进行排查,逐一梳理存在的问题,明确整改任务、整改措施、整改时限和责任主体,形成工作方案,实行清单管理,扎实抓好本部门营商环境“大走访、大排查、大整治、大提升”百日攻坚行动,以解决问题的实际成效推动营商环境持续优化。

下一步,泰州市生态环境局医药高新区(高港区)分局将继续发扬“严真细实快”工作作风,深入打好污染防治攻坚战,守护公平竞争市场环境,推进生态环境质量持续改善,更好服务区域经济社会高质量发展。

(责任编辑:梁萍)
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