山亭经开区：低质低效项目转换 推动产业蝶变

枣庄山亭经济开发区坚持以产业结构调整和转型提升为主线，加快实施低质低效项目转换行动，通过提质赋能推动产业蝶变。　　

加强园区空间规划。按照布局集中、产业集聚、用地集约的原则，借助“三区三线”划定契机，着力加强产业规划和国土空间规划的有效衔接，在园区西北部规划建设2000亩的新材料产业园区，突出发展以产业链为纽带的高层次、多样化产业载体，进一步优化开发区空间布局，与南部新一代信息技术产业园、高端装备制造园，东部智能家居装饰产业园、大健康食品产业园形成聚链成群、协同发展态势，全面提高产业发展集聚度和土地投入产出率。今年前8个月，园区企业产值和营收同比增长均超过15%。

明确低效认定范围。全面开展待批项目、沉淀资金、批而未供和闲置土地、基础设施存量资产、停产企业、停建项目、园区各项指标等方面的大起底排查工作，对存在安全环保隐患且长期整改不到位，注册成立3年以上年度营业收入低于500万元年增长率小于20%，亩均税收在经济开发区排名处于后5位且小于2万元/亩的，企业连续停产2年以上，项目停工12个月以上，在建项目不能按照合同约定日期建成投产且超过半年，投资强度低于约定数额80%的纳入低质低效企业和项目清管名单，实施提升清退行动。　　

分类整改推进项目。对于低质低效企业和项目给予两年时间进行整改提升，鼓励企业通过技术创新、智改数转等提高工艺水平、生产效益；实施产品高端化升级，提高附加值；支持企业通过建多层厂房等方式，扩建生产线，提高产出效益；在建项目通过合作、融资等途径，加快建设进度，达到合同约定条件的酌情退出清单。对整改提升无望的11家企业和项目，通过腾笼换鸟、合作开发，资产盘活、转产转让、司法拍卖等多种模式清理盘活。

提高产业准入标准。坚持把园区控制性指标作为项目准入的前置条件，建立入园项目评估制度，优先支持科技含量高、产出效益好、能源消耗低的项目。对投资低于280万元/亩、达不到评估要求和投资强度的项目禁止入园，全面提升入园项目的质量。着力加大园区企业管理，对私自转包、转租的1家“园中园”、10家“企中企”进行拉网排查整治，对不符合安评、环评、能评等有负面影响的2家企业坚决取缔，对发展潜力大、产业基础好的4家企业纳入规上企业培育范围，助力企业发展壮大。