今年7月30日,新乡经济技术开发区将迎来建区20周年暨晋升国家级开发区10周年活动。经过20年艰苦创业,新乡经开区从“春来黄沙蔽日,秋去鸟兽无踪”的沙荒地,蝶变成产业聚集、人才聚集、财富聚集的国家级开发区。
20载栉风沐雨,20载春华秋实。在这片创新创业的沃土上,该区以全市6/1000的土地,贡献了新乡市6/100的地区生产总值、23/100的外贸进出口，1/10的实际吸收外资,成为全市经济发展的主战场、主阵地、主引擎。……一座产业集聚、创新引领、兴业宜居的现代化产业新城,正崛起在新乡市区东部。
建链强链，走好现代产业发展之路
发展经济是开发区的主责主业,而产业是发展经济的关键所在。经过20年的不懈努力,全区入驻各类企业3200余家，其中“规上”企业达到208家，聚集有广州立白、中兵通信、白鹭化纤、中纺绿纤、豫飞重工等行业骨干企业，初步形成了“高科技纺织服装、高端装备制造、现代服务业”为主导的“2+1”产业体系。高科技纺织服装业，以中纺院绿色纤维股份公司、新乡化纤股份有限公司为龙头，充分发挥纺织原料生产、供应和研发优势，重点发展绿色纤维、高端纺纱、高档面料、品牌服饰等，打造纺织服装行业全产业链。其中，白鹭化纤生物质纤维长丝项目产能位居全球第一，中纺绿纤Lyocell纤维产能位居国内第一、全球第二。高端装备制造业，依托中兵集团、中航集团、豫飞重工集团等装备龙头企业，以高科技含量、智能型产品为主攻方向，重点发展以汽车整车及零部件生产为主的交通运输设备。其中，豫飞重工集团旗下“豫飞”、“腾升”两大品牌起重产品，占到国内大运载火箭项目、卫星发射基地项目的90%以上，是国家军工项目起重装备的、制造厂家之一。高成长性服务业，以河南省电子商务示范基地、新乡国际陆港和中欧班列（中豫号）为载体，以新业态服务业为主攻方向，重点发展电子商务、物流速递、配送分拨中心等现代服务业。其中，新乡经开区全力推进新乡国际陆港建设，拓展中国—欧洲、中国—中亚、中国—东盟以及铁海国际联运四通道线路和境外集疏网络，力争将新乡打造成为连接世界，融入国内国际双循环的重要通道。
创新驱动，走好高质量发展之路
创新是引领发展的第一动力。建区20年来,新乡经开区以打造创新型开发区为指引,大力实施创新驱动。在科技强区、政策支持、体制机制改革等方面不断加大创新力度,营造良好生态,持续催生高质量发展新动能。一方面，以科技创新引领为依托，激发高质量发展动力。持续推进产业技术研究院、重点实验室、技术创新中心、企业技术中心等研发平台建设;建立科技型企业梯度培育机制,按照“个转企”“小升高”路径,壮大创新主体。同时,与本科院校、科研院所展开全面合作,形成大院大所研发、新乡经开区转化的创新发展局面。目前,新乡经开区拥有高新技术企业52家、国家级科技型中小企业达到104家、各类研发机构96家、国家级科技企业孵化器1家、河南省科技企业孵化器1家。另一方面，以体制机制创新为依托，激发高质量发展活力。2017年,新乡经开区以刀刃向内、自我革命的勇气,在全省率先启动了体制机制改革,推行以“全员竞聘制、薪酬激励制、绩效考核制”为核心的改革,相关经验做法在全省开发区全面推广,被全国多家开发区学习借鉴。特别是，创新“管委会+公司”模式，按照适应市场化、去行政化原则，将相关职能从管委会剥离。成立5家产业招商服务平台公司，专职负责各专业园区、“区中园”、项目招商引资和建设服务等工作,一支懂产业、通政策、勤服务的专业化队伍快速形成。
优化环境，走好赋能发展之路
20年来,新乡经开区在优化营商环境方面持续发力,同时,全力实施营商环境评价、“放管服”改革、人才引进等暖企措施,努力打造效率最高、服务最好、企业获得感最强的一流营商环境。一是优化项目服务。积极推进“一网通办、一窗受理”，“只进一扇门、最多跑一次”改革，高标准规划建设了区行政服务中心，13个部门693项政务服务事项实现了进驻。同时，积极推进综合窗口“一窗受理”改革，近200项行政审批事项纳入综合服务窗口进行无差别集中受理，在全市率先实行“一枚印章管审批”改革，获批我市唯一一家综合窗口运行试点单位。企业开办时间压缩至半日，企业登记可实现即办即结。同时，持续推行领导分包企业、重点项目等工作机制，全力为企业发展保驾护航。二是优化园区环境。按照园区环境就是生产力的工作原则，新乡经开区梯次推进道路、景观、教育、医疗等城区配套和民生工程,不断加强水、电、路、气、等基础设施建设,城市和产业发展条件逐步改善。目前，平原湖公园、大沙河游园工程已建成开园，平原湖滨水城市综合体、实验小学经开区分校、育才幼儿园经开区分园、新乡天立中学等重点民生项目相继落户。
三是优化产业政策。为促进主导产业的快速发展，制定了《关于支持主导产业发展的意见（试行）》、《关于鼓励科技创新发展的实施法（试行）》等系列政策文件，设立了产业发展基金，全力支持我区主导产业发展壮大。同时，及时兑现各项奖励政策，每年拿出财政四分之一收入进行兑现，让一流营商环境成为经开区开放发展的新标识。
回首过去,新乡经开区筚路蓝缕、艰苦创业,经济社会发展取得了长足进步,成为全市发展的主战场、主阵地、主引擎。展望未来,新乡经开区信心坚定、豪情满怀,向着“一年成势，两年见效、三年上台阶、五年进百强”的目标奋力前行。如今的他，政策红利叠加、发展势头强劲，城市生态宜居、交通快捷便利，正以磅礴的锐气，一往无前的勇气，向着更加辉煌的明天，谱写高质量跨越发展的新华章。
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