挖掘需求潜力，拓展工业经济市场空间

为深入贯彻中央经济工作会议和市委十一届十二次全会精神，落实《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知》要求，天津市推出振兴工业经济高质量发展的实施方案。

打通堵点卡点，确保工业经济循环畅通

该方案提出要加强监测预警和资源调度，持续做好能源电力保供，保障民生和重点用户用能需求。密切监测钢、水泥、玻璃等大宗原料价格变动情况，加强信息发布解读，落实大宗原材料供应“红黄蓝”预警机制，加强重点企业原材料保供。用好工业运行监测平台，按月召开工业经济运行分析会，针对性制定措施建议，用好国家及天津市“首台（套）”应用政策，组织“首批次”材料企业申报国家保险保费补贴政策、重大攻关项目扶持政策、加快突破链上关键技术，保持重点产业链供应链顺畅。

挖掘需求潜力，拓展工业经济市场空间

在深化生产侧、供给侧改革方面，该方案提出要促进重大项目落地见效，推动新型基础设施建设，尤其持续推动5G、千兆光网“双千兆”工程建设以及支持建设面向重点行业和区域的特色型工业互联网平台。大力推动工业企业技术改造，特别是做好数字车间和智能工厂培育计划，培育新业态新模式，打造具有全国影响力和竞争力的产业链，促进产业融合发展，特别是深化新一代信息技术与制造业融合发展。加大自主品牌建设，提升自主品牌影响力，落实相关政策，提高外资利用水平。

在优化需求侧方面，方案提出要释放重点领域消费潜力，加大新能源汽车推广力度，进一步挖掘信息消费潜力，在人工智能、5G、车联网、区块链、VR/AR等重点领域打造典型应用场景，提升信息消费供给能力。此外，鼓励推动外贸稳定发展，积极推进新型贸易，充分挖掘外部需求。通过挖掘需求潜力，进一步拓展工业经济市场空间。

强化政策扶持，健全工业经济保障措施

该方案提出要完善重点行业发展政策，推动存量企业绿色转型，支持新能源汽车、绿色石化产业集群、高端船舶生产等；积极承接北京非首都功能疏解，优化承接载体建设，加快完善园区配套。大力培育先进制造业集群，推进重点产业链集群化发展。到2025年，培育形成3个1000亿级集群、2个2000亿级集群、3个3000亿级集群，培育8-10个市级先进制造业集群。

方案还提出要强化能效标准引领、加大制造业融资支持、破解企业用工难题、推进协作支援产业合作等。通过强化政策扶持，健全工业经济保障措施，为工业经济平稳持续发展提供有力保障。

优化发展环境，促进工业经济行稳致远

该方案提出要减轻中小企业负担，特别是通过税费减免等优惠措施为中小企业减负，如落实好组合式税费支持政策，扩大“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户，延长阶段性税费缓缴政策等。加大资金支持，降低小微企业融资担保费率，扩大企业融资规模，加强对金融机构降准资金使用监测，用好再贷款、再贴现等政策工具。此外，方案还提出要优化市场环境，督促落实“民营经济19条”“支持民营企业改革发展26条”等政策，进一步激发民营经济市场主体活力、创造力。税费减负、资金支持以及市场环境的持续优化将促进天津市工业经济长期有效地发展。