多地出台政策措施 助力“专精特新”中小企业成长(聚焦“专精特新”企业)

时间:2022-03-17来源 : 中国网园区作者 : 李连伟

从2011年国家提出大力推动中小企业向“专精特新”方向发展,到今年,“专精特新”中小企业培育已走过十余个年头。作为经济转型的排头兵,专精特新“小巨人”企业已成为我国提升产业链、供应链稳定和竞争力的关键力量。坚持走“专精特新”之路,是中小企业实现高质量发展的必然选择。          

中国网园区频道推出《聚焦“专精特新”企业》专栏,旨在解读中央和地方政府出台的“专精特新”企业相关政策,聚焦各地在促进“专精特新”企业高质量发展中的先进经验和创新突破,展示“专精特新”企业助推经济发展的“高速度”和支撑作用。——栏目提要


"专精特新"企业是新时代、新背景下中小企业发展的示范力量,是未来产业链的重要支撑,是强链补链的生力军。近日,我国多地出台各种政策措施,加强对"专精特新"中小企业的支持和促进,鼓励更多中小企业走“专精特新”发展之路。

3月15日,河南省印发了《河南银行业保险业支持“专精特新”中小企业高质量发展的指导意见》,分别从明确服务重点、健全体系机制、创新特色产品、强化联动合作等六个方面提出20条措施,引导金融机构进一步支持河南省“专精特新”中小企业高质量发展。

安徽省发布了“专精特新”中小企业倍增行动方案,将梯度化培育优质企业群体,催生更多市场主体,建立“专精特新”企业上市后备资源库。该方案提出到2025年实现专精特新企业梯队“3个倍增”,即:省级专精特新企业5000家以上,国家级专精特新“小巨人”企业达500家,国家级单项冠军企业达50家。

山东省印发了《山东省产业链“专精特新”企业融链固链行动2022年工作方案》,推动“专精特新”企业卡位入链,促进产业链上下游大中小企业融通发展,以服务“专精特新”企业为突破口,精心选择强链补链“合伙人”,充分发挥“专精特新”企业强链补链主力军作用、链主企业牵头主导作用和中小企业公共服务示范平台桥梁纽带作用。

广西聚焦金融支持,持续实施“桂惠贷”财政贴息政策。每年“桂惠贷”投向“专精特新”中小企业不少于100亿元,并持续出台针对“专精特新”中小企业的金融支持具体措施。同时,还组织开展“专精特新”中小企业人才培训,为“专精特新”中小企业引进的高层次人才提供专家辅导服务、人才认定、子女入学、医疗优诊办理等“一站式”服务;实施百家专业机构服务千家“专精特新”中小企业行动等。

北京、上海、河北等省市也都相继推出扶持政策,围绕专业化发展、精细化管理、创新能力提升、产业链配套等需求,开展专精特新中小企业培育工作。

今年的政府工作报告提出着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。此前,中央就已经从加大财税支持力度、完善信贷支持政策、畅通市场化融资渠道、推动产业链协同创新、提升企业创新能力、推动数字化转型、加强人才智力支持、助力企业开拓市场、提供精准对接服务、开展万人助万企活动等10个方面提出31项具体举措,支持“专精特新”中小企业高质量发展,从而带动更多中小企业走“专精特新”发展之路。

全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定,中小企业发展面临重重困难和考验。但是危中亦有机,总体来看,随着我国经济市场化和国际化程度不断加深,现代市场需求的多样化、差异化和个性化更给生产批量小的中小企业提供了广阔的舞台。从发展环境来看,我国要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,国家正在不断完善各种金融信贷、优惠税收、人才培养、数字赋能等各类政策措施体系,为中小企业高质量发展营造更好的环境。

我国是全球工业门类最齐全的国家,但是核心零部件、先进基础工艺、关键基础材料、共性基础技术、基础软件、基础研究等产业基础能力存在突出短板。对于中小企业来说,瞄准“市场缝隙”,在专精特新上苦练内功,形成自己的“独门绝技”,就可以成为细分领域的“高高手”。这样的例子有不少,中集车辆研发的超级耐磨钢能让一台水泥搅拌车减重800千克,这意味着每台车生产过程中可减少1.6吨碳排放,不仅单次运输可增加800千克货物,每车每年还能节省近3000升油耗,节约成本2万元。江阴塞特精密工具生产的一把2.5厘米长的刀具卖到2.8万元,依然备受市场热捧;湖南一家公司自主研发的操作系统,帮助神舟十二号载人飞船成功发射;安徽一家公司成功攻克汽车尾气排放治理难题,填补了国内此项技术空白;上海的集成电路企业致力于攻克卡脖子关键技术……

“专精特新”强调专业化、精细化、特色化、新颖化,是中小企业走出困境、出奇制胜的重要法宝。中小企业要积极顺应时代潮流,努力抓住经济双循环带来的重大发展机遇,拥抱科技发展带来的商业变化,坚定不移地走“专精特新”发展之路。

(责任编辑:王凤臣)
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