近日，科技部火炬中心与中国工商银行联合印发《关于开展科技金融创新服务“十百千万”专项行动的通知》（以下简称《通知》），同意中关村科技园、天津滨海高新区、石家庄高新区等58家国家级高新区实施科技金融创新服务“十百千万”专项行动。
《通知》同意中关村科技园等58家国家高新区作为“十百千万”专项行动首批实施单位。其中，支持广州高新区、合肥高新区、苏州工业园等国家高新区与中国工商银行分支机构共建首批10家科技金融创新服务中心，支持宁波高新区、西安高新区、佛山高新区等16家国家高新区与中国工商银行分支机构共同培育创建科技金融创新服务中心。
《通知》提出，中关村科技园等58家国家高新区按照专项行动实施方案，与中国工商银行相关分支机构进一步深化金融合作，共同推动各项工作任务扎实落地，重点做好科技金融数据共享、产品创新、政策集成、战略研究、成果转化、人才培养、赛事活动等，建立高成长科技企业培育库，推广实施“企业创新积分贷”等专项金融产品，促进国家高新区科技金融服务水平显著提升。
《通知》指出，广州高新区、中关村科技园等国家高新区与中国工商银行相关分支机构认真抓好首批10家科技金融创新服务中心建设，着力在金融产品设计、投贷联动、企业评价、行业研究、培训辅导、人才扶持、数字金融、技术与资本要素融合等方面做实做深，建成集金融服务创新、科技政策办理、科技企业培育、资源整合对接为一体的一站式“金融服务+”综合服务平台，鼓励有条件的中心设立专注于投早、投小、投硬科技的投资基金，为区内科技企业、重大项目和园区平台发展提供“债权+股权”的一站式、综合化、定制化金融服务；西安高新区等16家国家高新区与中国工商银行相关分支机构做好对标对表，加强资源配置，加大创新力度，加快培育创建科技金融创新服务中心。
《通知》提出，科技金融创新服务“十百千万”专项行动要以创新金融产品和完善服务模式为主要任务，择优选择在10家左右具备条件的国家高新区内建设科技金融创新服务中心，带动100家以上国家高新区与工商银行创新政银合作新模式，每年新遴选1000户以上高新技术企业进行重点支持，力争到2025年实现工商银行高新技术企业融资余额突破10000亿元，形成一批可复制、可推广的科技金融创新产品和服务模式，促进国家高新区优化完善科技金融服务生态，助力科技企业成长和提升企业创新能力，助力国家高新区高质量发展。
《通知》要求各有关国家高新区加大支持力度，与中国工商银行分支机构联合建立专项行动领导小组，主动对接、深入合作、明确分工、细化任务，共同设立专项资金，建立风险分担机制，做好金融风险和廉政风险防控，按进度扎实推进各项任务落地见效。
根据协议，科技部火炬中心将在政策指导、数据共享、资源协调、综合评价等方面对专项行动实施予以支持，中国工商银行将在专项政策、信贷授权、考核评价等方面对专项行动予以支持。
目前，绵阳高新区已完成制定《绵阳高新区科技金融创新服务“十百千万”专项行动工作实施方案》。按照该方案，绵阳高新区将创新政银合作新模式，通过规划建设200㎡的科技金融创新服务中心，实施“科技企业创新积分贷专项行动”“科技创新项目服务专项行动”等重点工作，探索推出“创新研发贷”、深化“园区e贷”、推广“设备仪器贷”，每年签约服务的新入驻企业、高新技术企业等不少于50家，每年向签约企业的融资总额不少于20亿元；到2025年，累计形成不少于3项可复制推广的科技金融创新产品和服务模式。
近几年合肥高新区多措并举，畅通政府财政与社会资本，对接金融供给与企业需求，建设数据开放共享实验室，打通数据壁垒，陆续出台了“瞪羚贷”、“雏鹰贷”、“创新积分贷”等多项金融产品，解决各类企业的融资难题。建成集金融服务创新、科技政策办理、科技企业培育、资源整合对接为一体的一站式“金融超市”，高效推进银、企、担对接，建立政府、银行、担保、企业共同参与的风险防范和分担体系，利用“4321”融资性信用担保体系解决各类轻资产类型的企业融资问题等等，为园区企业提供了更优质的投融资环境。
据内江高新区负责人介绍，内江高新区一直以“金融服务+”为核心，通过整合各金融机构产品，打造高新区科技金融服务新标杆，会同银行、投融资等金融机构全面深化战略合作，建立常态、长效的联合行动工作机制。在“园保贷”“创业担保贷”等基础上，打造以“政府+银行+企业知识产权质押”为特点的“科创贷”融资服务新模式，解决初创企业有专利、无抵押、融资难的问题，并积极开发和推广适用科技型企业融资贷款的新产品和新模式。
石家庄高新区以获批“十百千万”专项行动实施单位为契机，积极对接科技部火炬中心、中国工商银行，共同培育创建科技金融创新服务中心、创新政银合作模式，推动创新积分贷等金融专项产品落地，为高新区科技企业持续提供“高新”动能、优化营商环境，为园区适应高质量发展新要求，提供高质量科技金融供给。
截止目前，诸多高新区已对照方案，进入专项规划的实践阶段，正大力推动与当地工商银行务实合作，创新政银合作模式与科技金融产品，择优遴选和重点扶持高成长性科技初创企业，助力企业加快提升技术创新能力和市场竞争力，进一步构建直接融资与间接融资相匹配、相协调的科技金融体系，加快形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。
(责任编辑：王凤臣)