日前，国务院办公厅印发《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》（以下简称《指南》），就进一步加强和规范全国一体化政务服务平台移动端建设，促进各地区各部门政务服务平台移动端标准化、规范化建设和互联互通，推动更多政务服务事项网上办、掌上办作出部署。
近年来，各地区各部门依托本地区本部门政务服务平台大力推动政务服务事项掌上办、指尖办，取得了积极成效，政务服务平台移动端已成为各级政府服务企业和群众的重要渠道。但还存在政务服务平台移动端建设管理分散、标准规范不统一、数据共享不充分、技术支撑和安全保障体系不完备等突出问题。《指南》为全国一体化政务服务平台移动端建设指明了发展方向，明确了建设路径，提出了任务要求，对加快形成全国一体化政务服务平台移动端服务体系具有重要指导意义。
《指南》指出要坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，围绕加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，加强和规范全国一体化政务服务平台移动端建设管理，推动各地区各部门政务服务平台移动端标准化、规范化建设和互联互通，全面提升移动政务服务能力和水平，最大程度利企便民。
《指南》提出，2022年底前，各省（自治区、直辖市）和国务院部门移动政务服务应用与国家政务服务平台移动端“应接尽接”、“应上尽上”，移动政务服务能力显著提升，形成以国家政务服务平台移动端为总枢纽的全国一体化平台移动端服务体系。编制全国一体化平台移动端高频政务服务事项清单，建立动态更新机制。实现各级移动政务服务应用标准统一、整体联动、业务协同，和清单内事项在全国一体化平台移动端无差别受理、同标准办理。进一步推动各地区高频服务事项在移动端实现“跨省通办”、“无感漫游”，企业和群众办事更加便捷、服务满意度大幅提升。
《指南》明确了全国一体化平台移动端的总体架构。层级架构方面，明确全国一体化平台移动端包括国家政务服务平台移动端、国务院有关部门政务服务平台移动端和各省（自治区、直辖市）政务服务平台移动端。国家政务服务平台移动端是全国移动政务服务的总枢纽。建设要求方面，明确国务院部门原则上不再新建独立对外服务的政务服务平台移动端，应充分依托国家政务服务平台移动端对外提供服务。各地区要按照省级统筹原则，整合本地区移动政务服务资源，原则上由省级政务服务平台移动端统一对外提供移动政务服务。规范应用方面，明确要加快建设政务服务平台移动政务服务应用管理系统，对移动政务服务应用进行规范管理，推动相关服务应用在多渠道统一管理、同源发布、一体化服务。技术架构方面，主要由基础支撑层、应用管理层和服务提供层组成，明确了政务服务平台移动端基础设施和公共支撑、服务应用管理、服务提供等基本功能。
《指南》部署了强化政务服务平台支撑能力、优化移动端服务功能和方式等重点任务。要求各地区各部门充分发挥全国一体化平台支撑作用，按照统一标准规范、统一清单管理、统一身份认证、统一数据共享、统一应用管理的要求，推动全国一体化平台移动端标准化、规范化建设和协同化、一体化服务。各地区和国务院有关部门要围绕企业和群众办事需求，进一步优化政务服务平台移动端功能，不断丰富集成套餐式服务和“扫码亮证”、“一证通办”、“无感通办”等应用场景，充分利用移动互联网新技术，持续提升移动政务服务便利化水平。
《指南》强调要强化组织领导、加强运营保障、健全评估评价机制、提升安全保障能力。要在全国一体化在线政务服务平台建设和管理协调小组统一领导下，加强全国一体化平台移动端建设顶层设计、组织推进、统筹协调和监督指导等工作。加强政务服务平台移动端建设、应用对接、日常运营和技术维护等经费保障，纳入本级预算管理，推动政务服务平台移动端健康可持续发展。优化完善评估评价机制，以评促建、以评促管，不断提升全国一体化平台移动端服务能力和水平。综合利用密码技术、安全审计等手段强化本地区本部门政务服务平台移动端安全保障和风险防控能力，构建全方位、多层次、一致性的防护体系，切实保障全国一体化平台移动端安全平稳高效运行。
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