秦皇岛经开区发布便企利企20条措施 助推企业快速发展

时间:2021-09-28来源 : 中国园区作者 : 任威蓉

为着力解决企业生产经营中的“急、难、愁、盼”等问题,秦皇岛经开区于近日发布了《便企利企20条措施》,进一步优化营商环境,更好服务区内企业,切实解决企业生产经营中的堵点、痛点、难点问题。

《便企利企20条》是结合秦皇岛全市优化营商环境责任清单、第三方评价、专家意见及秦皇岛经开区实际制定出台的有较强针对性的优化营商环境举措。

此20条举措主要围绕优化行政审批流程、压缩行政审批时限、强化公共事业服务供给、助力企业招聘用工、保障项目顺利推进等进行实施。并逐条明确责任单位,压实工作责任,为全区营商环境优化提供科学精准的系统服务,打造高效便捷的政务环境。预计今年年底前20条措施全部落地见效。

优化营商环境  压降制度成本

制度成本降低是营商环境优化的关键环节。《便企利企20条》中多项举措围绕优化行政审批流程、压缩行政审批时限、提高项目审批效能等方面,切中了与秦皇岛经开区企业联系最紧密的生产经营成本和营商环境两个核心环节,有效推动了“放管服”改革进程,加强了政府与企业间的信息流通,促进了市场主体的营商活动。

20条措施明确降低制度性交易成本,将行政审批流程和时限在现有基础上再压减四分之一以上,全面推行承诺制审批模式,简化符合条件的产业园区建设项目审批,完善“中介超市”建设,深化网上业务信息服务以及交易流程电子化,提升网上服务能力。

在企业开办环节,此20条中提出了优化企业开办流程,压缩企业开办时间,降低企业开办成本等举措。在企业住所申报、名称登记告知、企业投资项等都推行承诺制模式。全面推行企业注册资金认缴制和企业住所申报承诺制,积极探索实施名称登记告知承诺制,提高企业核名一次性通过率,实施企业投资项目承诺制改革,提高项目审批效能。积极优化线上线下企业开办渠道,线上通过“河北省市场主体信用信息公示系统”完成主要业务,线下在政务服务大厅开设“企业开办专区”,进行集中设置并联办理。持续巩固“一窗通、零成本、即时办”的改革成果,加快实现企业开办全市域通办。

20条措施更是精准要求经开区大力推进“网上办”服务模式和各项流程电子化“不见面”办理。在政银合作模式中增设自助服务终端,在深入推进不动产登记服务改革中,利用不动产一窗受理系统和微信预受理系统,优化流程,简化手续。在完善“中介超市”建设中,积极参与并融入“中介超市”平台建设,在深化公共资源交易改革中,完善电子招投标系统,并进一步优化开评标预约管理系统,实行开评标场地网上预约、网上办理。全面实现各类公共资源交易全流程电子化,加快推进公共资源“不见面”交易,实现运用计算机系统辅助评审。

创新服务模式  强化公共服务供给

创新服务模式,实现多元化、高效率的公共服务供给对于更好的发挥市场主体、社会组织和个人的积极性主动性有重要作用。强化公共服务供给,对于保障企业生产经营发展的各项需求,以及对于企业人员的日常生活需求甚至招聘用工、留住人才都具有重要意义。

20条措施中创新提出要提供“一站式”公共服务,供水、供电、燃气、热力等接入服务进驻政务服务大厅,统一提供“一站式”服务。进一步优化电力接入办理流程,实行办电业务限时制,具备热计量条件的企业用户实行按热计量缴费,全面升级开发区人力资源网,优化网站功能,实现求职者扫码应聘、企业自主发布招聘信息等功能。大力发展公共交通,逐步形成区内外衔接畅通、方便快捷的公共交通网络。

更为重要的是在留住人才方面,明确提出关于优待人才子女入学的条例,对持有“燕赵英才服务卡”或“港城英才服务卡”人员子女,秦皇岛市内符合要求的博士后研究人员子女,开发区内符合条件的重点人才子女实行优待入学政策。此举措秉持着服务企业、激励人才的原则,有利于打造更具竞争力的人才生态最优环境,对切实优化高层次人才服务保障,精准对接各类人才需求,加快提高人才生态和公共服务质量有重要作用。

优化税务服务体系  科学精准便企惠企

优化秦皇岛经开区税务服务体系有助于更加科学精准的让企业享受到便利与优惠。通过全方位服务把纳税人满意度作为落脚点,不断创新纳税办税退税等服务方式,转换税务服务理念,提高税收征管服务水平,让企业安心、舒心和满意。

在优化税务服务体系方面,前期通过纳税学堂直播加强企业纳税培训。纳税过程中,经开区在办税服务厅设立“办税数据处理中心”,不断拓展电子税务网上办税功能,积极拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务范围。办理出口退税时,强化税务与海关、人民银行等部门数据共享,推行无纸化单证备案工作,全面实现出口退税申报、证明、核准、退库等业务网上办理,并进一步提升综保区承载水平。

规范行政执法  强化法治保障

法治是最好的营商环境。举措中通过规范涉企执法、健全经营司法保障、强化领导包联服务等三个方面,切实加强了行政机关事中事后的监管服务,强化了开放区各项工作的法治保障,为优化营商环境提供了全方位的法律服务。这对于打造公平公正公开的营商环境,推动开发区企业发展起着至关重要的作用。

此20条举措提出要严格规范涉企执法,完善跨部门跨领域联合抽查机制,开展“综合查一次”行动,实现“进一次门、查多项事”。严格履行行政执法公示、执法全过程记录制度,重点领域“双随机、一公开”常态化全覆盖。健全经营司法保障,要深入开展扫黑除恶斗争,畅通涉商纠纷立案化解通道,提高司法立案、审判和执行效率。加强涉诉指导和教育培训,开展法律专家顾问公益服务。强化领导包联服务,全面实施产业发展链长制和“双百工程”行动,推行“六个一”机制,对企业发展实行全方位、全过程、全天候服务。项目包联部门负责一口受理所有问题,确保项目方“只进一扇门、只找一个人”。

秦皇岛经开区便企利企的20条举措始终贯彻“放管服”改革要求,设身处地的站在企业角度解决问题,聚焦影响企业生产经营中的堵点、痛点、难点问题,用最短的时间、最快的速度,优化营商环境,强化公共服务供给,优化税务服务体系,强化法治保障。对企业以服务模式的创新性,服务形玮的多样性,服务流程的标准化,服务手段的先进性等为特点,不断优化开发区营商环境和管理机制,提升社会公共服务,让企业切身享受到此20条举措的“红利”,有效激发企业主体活力,为企业带来切实的安全感与获得感。

(责任编辑:园区投稿01)
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